完善我国地方税体系研究  

作　　者：刘建徽[1] 周志波[1,2] 

机构地区：[1]西南大学经济与管理学院,重庆400715 [2]重庆市地方税务局办公室,重庆401121

出　　处：《财经问题研究》2016年第2期54-61,共8页Research On Financial and Economic Issues

基　　金：国家社会科学基金项目"不同市场结构下我国环境税效应研究"(13BJY149);重庆市社会科学规划(培育)项目"环境税‘双重红利’效应研究"(2013PYYJ16);中央高校基本科研业务专项资金项目"中国环境税改革路径研究--基于OECD国家经验"(SWU1409126)

摘　　要：党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系,为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进,完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上,基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境,并提出了相应的政策建议。笔者认为,应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则,暂缓营改增,建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系,循序渐进推进房地产税、环保税等改革,并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境,构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。

关 键 词：公共财政 地方税体系 税制改革 地方债务 营改增 

分 类 号：F810.42[经济管理—财政学]