谈PPP项目投资评估与财政“两评”间的辩证关系  

作　　者：毛林繁 

机构地区：[1]中国城市治理现代化研究院 [2]中国城市治理现代化研究院PPP委员会 [3]中国城市治理现代化研究院招标采购与公共资源交易委员会

出　　处：《招标与投标》2017年第10期7-10,共4页Tendering and Bidding

摘　　要：财政部门组织的PPP项目“两评”，即PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证。PPP项目物有所值评价，英文为Valuefor Money，简称VFM，意即采用资金价值方法判断PPP模式与政府直接投资、建设、运营及提供公共服务项目的优劣，进而决定是否采用PPP模式的一种评价方法；PPP项目财政承受能力论证是中国独有的，用于识别、测算PPP项目财政支出对当前及今后公共财政支出的影响，并以此作为PPP项目决策的一项财政管理依据。投资项目评估则是投资项目审批前，按科学、客观、公正、面向需求、投入产出匹配、资金时间价值等原则组织的针对投资项目的建设必要性、建设条件、财务效益、经济效益和社会效益等五个方面对建设项目进行的全面的技术、经济论证，评估结论是建设项目投资审批的依据。

关 键 词：PPP项目 项目投资评估 财政部门 财政承受能力 公共财政支出 投资项目评估 PPP模式 辩证 

分 类 号：F224.9[经济管理—国民经济]