私人治理——以豫东城郊L村为个案  

作　　者：刘锐[1] 

机构地区：[1]华中科技大学中国乡村治理研究中心

出　　处：《当代中国政治研究报告》2014年第1期313-326,共14页Contemporary Chinese Politics Review

基　　金：国家社科基金青年项目:农村集体土地确权中的土地纠纷及其解决研究(13CSH049)

摘　　要：豫东L村是一个介于城乡之间的城郊村,在征地拆迁和城市化过程中,村社治理呈现明显的私人化特征,主要表现为:征地拆迁中的"私人治理"、纠纷解决中的"私人治理"、资源下乡中的"私人治理"。"私人治理"是多种因素影响的结果,主要原因有三个:一是税费改革及乡村体制改革使乡村组织的制度性权力大大弱化,供给公共品和维护基层秩序的能力不足;二是农民职业构成分殊、农村经济分化加剧,村庄内生规范的约束力下降,边缘势力迅速崛起;三是在城市化过程中,为完成征地工作,摆平钉子户和混混,维持基层的"善治"局面,要求治理主体创新管理机制。私人治理在维持乡村表面和谐的同时会带来治理合法性危机,要想保证农村社会的稳定有序,必须建立一个强大的基层组织,让乡村政治重新活跃于基层社会。

关 键 词：后税费时代 城郊村 私人治理 门子结构 合法化危机 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学]