结构限度视阈下精准脱贫的治理结构研究  

Study on the Governance Structure of Precision Poverty Alleviation from the Perspective of Structural Limits

作　　者：曹志立[1] 孙德超[1] 

机构地区：[1]吉林大学行政学院,吉林长春130012

出　　处：《内蒙古社会科学》2019年第1期39-45,共7页Inner Mongolia Social Sciences

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"打好防范化解重大风险;精准脱贫;污染防治攻坚战研究"(编号:18JZD031);教育部人文社会科学研究规划基金项目"基于区域类型差异的农村土地确权模式及实现路径研究"(编号:18YJA810003);吉林省省校共建计划专项资金哲学社会科学研究项目"政策共识视角下吉林省农地三权分置的实践研究";中央高校基本科研业务费专项资金资助项目"运动式治理视角下精准扶贫制度的潜在风险及防范对策"

摘　　要：从治理结构角度审视,精准脱贫治理手段的规则化与技术化、治理方式的精细化、治理过程中的整合与动员,在不同层面上遵循着国家治理现代化的路径。但在实践中,国家精准脱贫的二元治理结构存在一定的困境:在国家层面,体现为技术治理主导下精准脱贫的数目字依赖;在基层政府层面,体现为多重激励下的政府行为选择短期化;在乡村社会层面,体现为行政权力与项目资源进村下的公共产品供需不平衡。为了突破精准脱贫中项目制和科层制的二元结构限度,需要进一步密切权力主体之间的互动关系、完善社会参与机制、推动权力制约关系的形成。

关 键 词：精准扶贫 精准脱贫 治理结构 项目制 科层制 

分 类 号：D632.1[政治法律—政治学]