信访制度的双重逻辑与“非行政信访”——以A市重复集体访为例(2010~2014年)  

作　　者：夏瑛[1] 

机构地区：[1]中山大学中国公共管理研究中心

出　　处：《南风窗》2019年第22期15-15,共1页South Reviews

摘　　要：(一)信访实践的现状特征总体而言,A市重复集体访凸显了当前信访实践的如下两个特征:首先,民众利益诉求构成信访主要内容,信访制度在事实上发挥着社会纠纷解决机制的功能,回应本文开端对信访制度功能所做的讨论。虽然学界在规范层面对信访制度的功能定位看法不一,从“政治动员”论到“政治参与”论,从“纠纷解决”论到“社会治理”论,等等;但是,信访实践所反映的情况却是相对明确旦统一的,信访制度在事实上发挥着社会纠纷解决机制的功能,因进入信访渠道的诉求多为民众个体的具体利益诉求,少见完全政治性或公共性的信访诉求。

关 键 词：信访制度 社会纠纷解决机制 集体 利益诉求 行政 逻辑 政治参与 制度功能 

分 类 号：D632.8[政治法律—政治学]