行政协议研究之现状与转向  

The Present Situation and Direction of the Research on Administrative Agreement

作　　者：韩宁[1] Han Ning

机构地区：[1]浙江工商大学法学院

出　　处：《法治研究》2019年第6期128-139,共12页Research on Rule of Law

基　　金：国家社会科学基金青年项目“政府合同管理立法研究”(项目编号:18CFX025)阶段性成果

摘　　要：行政协议研究可分为行政协议规范(“上游”)、行政协议过程(“中游”)和行政协议救济(“下游”)三个板块,每个板块中所包含的行政协议研究素材分布呈现出“两头大中间小”的样态。自《行政诉讼法》正式将行政协议纳入行政诉讼的受案范围后,行政协议研究成果越发畸重于《行政诉讼法》及其司法解释与相关的行政协议判例。当前我国行政法学界对行政协议展开的研究已呈现出较大的局限性,包括:行政行为论已成为行政协议理论发展的主要瓶颈;行政协议理论的发展缺乏与民法学科的对话;对行政协议“双重性”的认识浮于表面,难以服务于实践。为打破上述局限,需要对行政协议研究的时域进行适度的扩张与融合,包括:从“行政法本位”转向“行政法、民法并重”;从“行政行为本位”转向“行政行为、行政协议法律关系并重”;强化行政协议研究的“中游”,发挥其连通“上游”“下游”之关键作用。

关 键 词：行政协议 行政协议规范 行政协议过程 行政协议救济 行政协议法律关系 

分 类 号：D925.3[政治法律—诉讼法学]