农地确权如何影响农地流转?——来自中国家庭金融调查的新证据  

How Does Land Entitlement Affect Land Transfer? New Evidence from CHFS

作　　者：李江一[1] LI Jiangyi

机构地区：[1]四川大学经济学院,四川成都610065

出　　处：《中南财经政法大学学报》2020年第2期146-156,共11页Journal of Zhongnan University of Economics and Law

基　　金：国家自然科学青年项目“乡村振兴战略背景下新型农业经营主体的辐射带动效应研究”(7190031329);教育部人文社会科学基金青年项目“土地确权对农村劳动力非农转移的影响研究”(18YJC790081);中国博士后科学基金面上项目“农地确权对农户收入的影响及其作用机理研究”(2018M643458)。

摘　　要：本文利用中国家庭金融调查(CHFS)在2013年和2015年搜集的微观面板数据,以新一轮农村土地承包经营权确权登记试点作为准自然实验,采用双重差分模型考察了农地确权对农地流转的影响。研究发现,农地确权可使农户出租土地的概率显著提高4.2个百分点,但并不显著影响农户租入土地的决策。农地确权显著促进了市场化的农地出租,但对非市场化的农地出租无显著影响,且新增出租的土地主要来源于闲置农地,这表明农地确权激活了沉睡的农地资源,提高了农地的利用效率。影响机制分析结果表明,农地确权主要通过强化农地产权保护而直接促进了农地出租,其通过促进农村劳动力转移而间接促进农地出租的效应较弱。与此同时,农地确权不具有通过增强“禀赋效应”、促进农业投资而抑制农地出租的效应。本文的研究表明,应继续推进和完善农村土地承包经营权确权,为农地流转市场的发育和发展提供良好的制度保障。

关 键 词：农地确权 农地流转 农村土地承包经营权 家庭联产承包责任制 双重差分模型 

分 类 号：F301.11[经济管理—产业经济]