环境保护税收益权纵向分配的理论争议与路径——兼论典型国家的立法实践  

作　　者：周巧萍 周晓艳[2] 

机构地区：[1]宁波财经学院,浙江宁波315000 [2]浙江师范大学,浙江金华321004

出　　处：《财会通讯》2020年第14期157-161,共5页Communication of Finance and Accounting

基　　金：浙江省人力资源保障厅科学研究课题“‘双创’背景下政府参与民营企业劳资关系转型研究”(项目编号:2017094)阶段性研究成果。

摘　　要：环境保护税收益权的纵向分配对我国生态环境的保护有重要的影响。将环保税收益权在中央政府和地方政府之间进行科学合理的分配有利于提高环保税征收管理的效率、增强地方政府保护环境的动力。文章从环境保护税收益权纵向分配的理论依据和基本原则两方面阐释了我国环保税收益权分配兼具普通性和特殊性,同时概述了我国学术界对环境保护税的研究成果,进而研究了其他典型国家与环境保护税有关的立法实践,随后从我国政体和财税模式、生态环境负外部性的内在纠正理论、财政支出公平和税收效率以及税负平移原则等方面探究了环境保护税收益权应由中央地方共享,最后从中央地方财政收支状况、地方政府事权财权匹配、税收征管效率等方面提出我国环境保护税收益权的纵向分配的路径。

关 键 词：环境保护收益权 中央地方共享 税负平移 

分 类 号：X196[环境科学与工程—环境科学] F812.42[经济管理—财政学]