贫困县精准防贫综合保险机制创新:湖南沅陵个案  

作　　者：李飞[1] 汪三贵[2] 

机构地区：[1]湖南农业大学经济学院,湖南长沙410128 [2]中国人民大学农业与农村发展学院,北京市100872

出　　处：《农村经济》2020年第9期76-82,共7页Rural Economy

基　　金：湖南省社科重大项目“我省加快精准扶贫与精准脱贫的体制机制和政策创新研究”(编号:16ZDA06)的阶段性研究成果。感谢湖南农业大学“双一流”建设项目“中国反贫困行动实验室”对本文的资助。

摘　　要：以“精准防贫综合保险”为切入点,基于“济贫”与“防贫”路径构建了保险防返贫的作用机理,深入剖析了湖南省沅陵县“精准防贫综合保险”的运行流程,将其创新总结为以下三点:(1)突破了传统保险的经营思维,实现了险种由“定人定量”到“群体共享”的变革;(2)将脱贫户和边缘户产业发展风险纳入保障范围,有助于激发群众内生发展动力,实现了防贫关口前移;(3)基于“多退少补”和“循环使用”原则,提高了财政扶贫资金的使用效率。但也面临初期群众参与积极性不高、有效市场激励不足和政策衔接不紧密等问题,需要在实践中逐步完善。

关 键 词：保险 精准防贫 机制创新 个案研究 

分 类 号：F320.3[经济管理—产业经济]