吸聚国际高端人才的几点思考  

作　　者：戴华仁 

机构地区：[1]复旦大学社会发展与公共政策学院 [2]上海市欧美同学会、留加分会 [3]中国区域经济学会

出　　处：《公共行政与人力资源》2020年第5期17-23,共7页Public Administration and Human Resources

摘　　要：随着我国综合实力的提升,海外留学生回国率不断增高,并呈现加速趋势;但同时也需认识到:对于高端人才,我们仍存在较大缺口,流失比较明显,在沪工作生活的外国人才比例偏低,我国“绿卡”引才效果有限。本文在对我国高端人才流失现象和需求缺口,以及引入情况分析的基础上,分析现象背后的原因和高端人才的诉求;并以传统移民国家、非传统移民国家以及新兴发展国家在引入高端人才方面的做法和经验为参照,提出我国存在的相关问题及政策建议。本文建议完善法律体系,通过制度引进独立技术移民,确保“引得来”;改进高端人才生存、发展的软环境,确保“留得住”,集聚全球智慧创新发展,实现人民的提升和国家的复兴。同时建议作为我国第一大经济都市的上海,可以先行先试,通过先进技术手段的使用,来调适、优化实施引进国际高端人才的中国绿卡制度,并为在全国推广探索实操的规范和路径。

关 键 词：高端人才 需求缺口 人才流失现象 做法和经验 优化实施 技术移民 留学生回国 软环境 

分 类 号：F42[经济管理—产业经济]