存疑不起诉监督制约机制之完善--以制约检察官起诉裁量权为视角  

作　　者：彭智刚 王伟 

机构地区：[1]北京市人民检察院第二分院

出　　处：《人民司法》2020年第34期73-76,96,共5页People's Judicature

摘　　要：司法责任制改革后,按照谁办案谁负责、谁决定谁负责的原则,通过制定检察官权力清单,向检察官充分授权,强化了检察官的办案主体地位,捕诉一体背景下检察官权力得到进一步扩张。以审查起诉环节为例,一方面,将部分案件的不起诉决定权下放给检察官行使;另一方面,对于错案要终身追责,实现了权力和责任的同频共振。在这种新的检察权运行模式下,存疑不起诉在具体适用上出现了一些倾向性问题,相关的监督制约机制有待完善,以现放权与控权之间的动态平衡,促使检察官起诉裁量权的合理适用。

关 键 词：起诉裁量权 存疑不起诉 权力清单 审查起诉 检察官 控权 同频共振 终身追责 

分 类 号：D925.2[政治法律—诉讼法学] D926.3[政治法律—法学]