从维权到治理:业主自治的实践困境及其突破——基于一个维权业委会的经验分析  

From Rights Protection to Governance:The Practical Dilemma and Breakthrough of Owner Autonomy——Based on the Experience Analysis of a Rights Protection Owners Committee

作　　者：纪芳 Ji Fang

机构地区：[1]华中科技大学公共管理学院,湖北武汉430074

出　　处：《中共宁波市委党校学报》2021年第2期121-128,共8页Journal of The Party School of CPC Ningbo Municipal Committee

基　　金：教育部人文社科基金项目“多元共治视角下城市社区物业纠纷化解机制研究”(18YJC840036)。

摘　　要：业委会作为业主自治的重要实践形式,其强烈的维权导向容易造成商品房小区的自治困境。维权业委会通过精英主导的寡头化运作实现了对全体业主的精英替代,实质上确立了少数精英业主在小区的主导性地位,本质上是以抽象维权诉诸个体私利,结果造成业委会角色失衡及治理主体之间的关系对立。业委会作为业主授权形成的自组织,其功能面向不只是维权,而是将业主组织起来参与小区日常治理。维权和治理共同构成业主自治的完整内涵,这就要求业委会从功能定位和组织建设两个层面融入社区整体性治理,以解决问题为导向,开启沟通对话机制,形成多元主体合作共治,实现小区善治。

关 键 词：商品房小区 业主自治 业委会维权 精英主导 自治困境 

分 类 号：C912.83[经济管理]