农村宅基地制度改革促进城乡融合发展的长垣经验研究  

作　　者：钱净净[1] 

机构地区：[1]河南师范大学政治与公共管理学院

出　　处：《农村农业农民》2021年第8期10-13,共4页RURAL AREAS，AGRICULTURE & FARMERS

基　　金：项目编号:B19075;项目名称:新乡市长垣县深化农村土地制度改革促进乡村振兴典型案例研究;项目来源:2019年新乡市政府决策研究招标课题。

摘　　要：河南省长垣县2017年成为中央宅基地制度改革试点之一。试点以来,长垣县对宅基地所有权、资格权和使用权进行了界定,制订了宅基地有偿使用、流转和退出方案,构建了宅基地转建设用地入市和宅基地基层治理制度。长垣县以宅基地制度改革为切入点,进行了乡村空间权属关系调整,重塑了空间秩序,通过新型空间秩序推动了乡村物质空间治理和空间组织治理,优化了乡村空间利用方式,进而壮大了村集体经济组织的实力,改善了人地关系。人地关系的改变塑造了新的城乡格局,使长垣县更接近于城乡融合发展的要求。长垣县也于2019年“升格”为长垣市,长垣市的实践说明宅基地制度改革可以通过乡村空间治理促进城乡融合发展,宅基地制度改革需要向纵深推进。

关 键 词：宅基地 “三权分置”改革 空间治理 城乡融合发展 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济] F299.27