裁量不起诉权激活路径研究--基于H省Y市调研数据  

A Survey-based Study of Application of Nol Pro Discretionary Right

作　　者：贺江华 龚卓 HE Jiang-hua;GONG Zhuo

机构地区：[1]三峡大学法学与公共管理学院,湖北宜昌443002

出　　处：《三峡大学学报（人文社会科学版）》2021年第6期81-88,共8页Journal of China Three Gorges University(Humanities & Social Sciences)

基　　金：国家社会科学基金项目“认罪认罚从宽处罚机制研究”(16BFX069)。

摘　　要：裁量不起诉权是公诉权的重要组成部分,然而司法实践中存在不敢用、不愿用的现象,通过对H省Y市近五年的裁量不起诉适用情况调研数据分析发现,裁量不起诉的司法适用在观点、制度、制约机制等方面存在障碍,应当将裁量不起诉嵌入认罪认罚从宽制度领域,赋予其践行国家治理现代化功能,提升该制度的“政治站位”;重申“打击犯罪与保障人权并重”的刑事诉讼目的观,强化检察官客观公正义务,确立“起诉是否符合公共利益”的审查标准,扩大裁量不起诉和附条件不起诉的适用范围,将裁量不起诉决定权下放给员额检察官,以检察听证制度的推行适用为契机,逐步实现对裁量不起诉决定程序的诉讼化改造,建立裁量不起诉理由释明制度,强化决定说理,进一步提升裁量不起诉的透明性,并重构检察裁量权制约机制。

关 键 词：裁量不起诉 认罪认罚从宽 检察主导 检察听证 

分 类 号：D925.2[政治法律—诉讼法学]