行民交叉案件一并审理的困境与出路  

Dilemma and Outlet of Concurrent Trial of Administrative and Civil Cross Cases

作　　者：陈艳飞 Chen Yanfei

机构地区：[1]北京理工大学

出　　处：《人民司法》2022年第4期100-105,共6页People's Judicature

摘　　要：为解决行民交叉案件审理过程中的“行民互推”现象,我国对行政诉讼法、进行修订时规定了一并审理制度,但从司法实践来看,一并审理制度的适用率非常低,几乎处于休眠状态,使得一并审理制度的立法目的落空。究其原因,一是法律规定粗疏带来的不好用,二是案件疑难复杂导致的不管用,三是法律知识欠缺导致的不会用,四是付出与收获不对等导致的不愿用。欲激活休眠的一并审理制度,须多措并举:宜通过会议纪要来构建统一的审理规则,当组建行民交叉审判团队以优化合议庭成员的选任,须强化释明引导当事人合理适用一并审理制度,需提升一并审理的可接受度以实现定分止争,应优化考核制度以鼓励法官适用一并审理制度。

关 键 词：行政诉讼法 定分止争 释明 审判团队 合议庭 行民交叉 休眠状态 审理制度 

分 类 号：D925.3[政治法律—诉讼法学] D925.1[政治法律—法学]