“单一税”是世界性个人所得税改革的蓝图吗  

Is “Flat Tax” A Blueprint for Global Reform of Personal Income Tax?

作　　者：彭海艳 伍晓榕 Peng Haiyan;Wu Xiaorong

机构地区：[1]上海立信会计金融学院 [2]上海第二工业学院

出　　处：《税收经济研究》2022年第1期28-38,共11页Tax and Economic Research

基　　金：国家社科基金项目“综合与分类相结合个人所得税的作用机理、国际观察及优化设计研究”(项目编号:17BJY178)的资助。

摘　　要：近年来单一税在许多国家及理论界受到青睐,但其在税制改革实践中并未大量扩散,而且已有10多个国家退出了单一税行列。那么,单一税能够成为世界性个人所得税改革的蓝图吗?事实上,这取决于改革细节和现实环境两个相互依存的方面。研究发现,各国单一税呈现一定程度的趋同性,但税制模式不统一;单一税改革不是孤立的,通常涉及整个税收体系的配合性改革;单一税改革受到诸如市场经济转轨、执政理念、财政赤字、收入分配差距、国际税收竞争以及国际组织等因素的综合影响,是时代的产物和动态的理性选择。因此,单一税难以成为世界性个人所得税改革的蓝图。然而“低税率、宽税基、简税制”的单一税思想,可为我国个人所得税的改革提供借鉴和参考。

关 键 词：单一税 累进税 个人所得税 税制改革 

分 类 号：F810.422[经济管理—财政学]