治安案件查处中关于谣言的认定  

The Judicial Determination of Rumor in Public Safety Cases

作　　者：洪珊珊 林曦 HONG Shanshan;LIN Xi

机构地区：[1]华东政法大学刑事法学院,上海200042

出　　处：《福建警察学院学报》2022年第2期69-77,共9页Journal of Fujian Police College

摘　　要：舆论场域信息失真是社会治理的重要命题,对散布谣言的行为进行治安查处是公权力介入治理的重要方式。《治安管理处罚法》以简单描述的方式规定了散布谣言的违法行为,而其具体内涵和本质属性皆属法律空白。治安处罚中的谣言认定应满足事实层面的言论虚假性以及价值层面的可责性。言论虚假性的评价对象应限定为陈述性言论,事实符合论与科学认识论可成为虚假性审查的重要工具;价值可责性既包括处罚必要性的参考要件,也包括处罚幅度的参考要件。在谣言案件查处中,公安机关应兼顾正义与效益、平衡自由与秩序、实现风险控制与人权保障,根据案件查处的不同阶段,分次序、有重点地完成审查工作,建立起一套相对完备的谣言案件查处的科学流程。

关 键 词：治安案件查处 谣言 事实符合论 科学认识论 可责性 

分 类 号：D922.14[政治法律—宪法学与行政法学]