从无到有的基业:近代特殊教育国家治理体系的初构  

The Career of Grow Out of Nothing: The Initial Structure of Modern Special Education National Governance System

作　　者：郭卫东 Guo Weidong

机构地区：[1]南京特殊教育师范学院,江苏南京210038 [2]北京大学历史学系

出　　处：《学术研究》2022年第7期108-116,共9页Academic Research

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国特殊教育通史”(21&ZD221)的阶段性成果。

摘　　要：特殊教育是近代文明的产物,国家对其治理体系随之架构。民国年间,是政府主导的特殊教育国家治理体系从无到有的奠基时期。行政上设立了上下归口的管理部门,却将特殊教育从“普通教育”划归“社会教育”部门统属。立法上以收回教育主权等成效彰显,却缺乏特殊教育的专项法规。监督上官方自上而下的督学比较得力,民间自下而上的督察难度甚大。而且,行政、立法、监督三项之间的进展并不平衡,行政最为强力,立法较为滞后,双向监督缺失尤大。其间的知行,官方落后于民间。故民国年间国家对特殊教育的治理机制表现出明显的初构特质,见微知著,此亦为民国整个国家近代治理体系的面相。

关 键 词：特殊教育 国家治理 初步建构 

分 类 号：K26[历史地理—历史学]