执法创新背景下行政处罚契约化法律规制研究  

Legal System Study on the Administrative Punishment by Contract Under the Background of Law Enforcement Innovation

作　　者：李剑 Li Jian

机构地区：[1]东南大学法学院,江苏南京211189

出　　处：《江汉论坛》2023年第1期128-135,共8页

摘　　要：当前,行政处罚契约化现象正以不同形式呈现。出于对行政执法成本的考量、被侵害人权益的保护以及行政执法方式创新等原因,行政机关越来越倾向通过行政处罚契约化来实现行政管理的目的,这正是人民满意型法治政府建设的基本要求。然而,行政处罚契约化存在一定的法治风险,需要建构其规制机制。在明确行政处罚契约化规制原则的基础上,可在《行政处罚法》第32条中增设一款,作为关于协商合意从轻或减轻行政处罚情形的规定,从而依次形成法定从轻或减轻处罚、协定从轻或减轻处罚和不予处罚的三种适用情形。还应从行政处罚契约化适用的启动条件、次数限制以及实施原则等方面,对其进行全方位控制,从而实现行政处罚“力度”“温度”和“法度”的融合。

关 键 词：契约行政 行政处罚 契约化 

分 类 号：D922.1[政治法律—宪法学与行政法学]