平台的“祛魅”:城市治理数字化转型中的组织-技术互嵌逻辑  

The“Disenchantment”of Platform:an Interlocking Logic of Organization-Technology in the Digital Transformation of Urban Governance

作　　者：高恩新[1] 刘璐[1] GAO Enxin;LIU Lu

机构地区：[1]华东师范大学公共管理学院

出　　处：《东南学术》2023年第2期125-134,共10页Southeast Academic Research

基　　金：国家社会科学基金项目“经济开发区政府管理体制运行阻梗及优化路径研究”(项目编号:21BZZ066)。

摘　　要：随着科学技术的发展,新兴技术在塑造以数据为基础、以平台为枢纽的城市治理体系中发挥着重要作用。传统科层治理体系经历信息化到平台化再到数字化的调适性变迁,而技术增效、数据赋能到平台赋权的技术吸纳逻辑推动着城市治理体系不断升级。新兴技术嵌入城市治理体系既是科层组织的改革与创新战略,又受制于科层组织的权力结构和技术工具限度,组织-技术互嵌程度决定技术吸纳的深度和效度。在组织-技术互嵌迭代过程中,数字化城市治理体系呈现“人防”“技防”混合、数据与管理分离、治理要素“碎片化”的特征。城市治理体系转型需要明确数字化平台的功能定位,以问题感知为核心功能,警惕数字技术塑造的“新权力”带来城市治理“再碎片化”。

关 键 词：城市治理 数字化平台 科层组织 技术嵌入 

分 类 号：D035[政治法律—政治学]