村干部的角色、行为与新时代乡村治理  

The Role and Behavior of Village Cadres and Rural Governance in the New Era

作　　者：张君[1,2,3] Zhang Jun

机构地区：[1]中国社会科学院大学政府管理学院 [2]中国社会科学院政治学研究所 [3]中国社会科学院马克思主义政治理论室

出　　处：《复印报刊资料（中国政治）》2022年第1期86-93,共8页CHINA POLITICS

基　　金：中国社会科学院创新工程重大科研规划项目“国家治理体系和治理能力现代化研究”(2019ZDGH014)的阶段性成果。

摘　　要：城镇化进程、项目进村和资本下乡构成了新时代乡村治理的总体性背景。村干部是乡村治理不可或缺的重要主体,其角色界定和行为状况直接关系到新时代乡村治理的现代化进程。乡村治理的不同群体对村干部有着不同的角色期待,比如村庄保护人、国家代理人和致富带头人等。不过,村干部的实际行为与这些理想角色并不完全一致。受新时代乡村治理总体性背景的影响,村干部的理想角色出现了诸多适应性变化:从村庄保护人到村庄守望者、从国家代理人到准国家干部、从致富带头人到资本合伙人。下一步要真正全面推进乡村振兴,就必须从制度规范和监督体系两方面着手,尽快重新厘定村干部的角色,及时校正越轨行为,保护好政府资金及村集体和村民的利益。

关 键 词：村干部 乡村治理 理想角色 实际行为 适应性变化 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学]