新农保政策会缓解城乡老年健康机会不平等吗——来自CHARLS数据的证据  

Does New Rural Social Pension Alleviate the Inequality of Opportunity between Urban and Rural Elderly Health:Evidence from the CHARLS Data

作　　者：张郁杨 陈东[2] ZHANG Yuyang;CHEN Dong

机构地区：[1]浙江工业大学公共管理学院,杭州310023 [2]山东大学经济学院,济南250100

出　　处：《农业技术经济》2023年第8期82-99,共18页Journal of Agrotechnical Economics

基　　金：教育部人文社科基金项目“老年健康不平等的早期根源追溯研究:基于生命周期的动态视角”(编号:18YJA790010);山东省自然科学基金面上项目“机会不平等视角下的老年群体健康差异与干预研究:基于生命周期的动态跟踪”(编号:ZR2019MG005);山东大学人文社科研究重大项目“大数据背景下健康老龄化中国方案的难点突破研究”(编号:19RWZD03);浙江省教育厅社科项目“数字普惠金融对流动人口健康机会平等的效应研究”(编号:Y202146766)。

摘　　要：本文从机会不平等这一创新性视角出发,基于2011年、2013年、2015年和2018年四期CHARLS基线调查微观数据,采用PSM-DID模型探讨了新型农村社会养老保险政策的实施对城乡之间老年健康公平性的影响。结果表明:我国城乡之间存在明显的健康机会不平等,2011—2018年机会不平等程度有所下降,且老年群体较之中年群体降幅更大;新农保政策显著缓解了城乡户籍造成的老年健康机会不平等,这一结论在更换匹配方法、调整研究样本、安慰剂检验等一系列检验后依然稳健;新农保政策的缓解效应存在明显的群体异质性,中等收入、得到更多家庭养老支持和健康状况更差的老人受益更多;新农保的政策效果在短期内随着养老金领取时间的增加而增强,但从更长时间维度看政策持续性尚有待加强。This paper chooses an innovative perspective,i.e.,inequality of opportunity(IOp),to explore the impact of New Rural Social Pension(NRSP)on the equity in health between urban and rural residents based on the PSM-DID model,using four waves(2011,2013,2015 and 2018)of data from CHARLS.The results report decreasing inequality of opportunity in health between urban and rural residents in China from 2011 to 2018,and the downward trend of elderly group is more obvious compared to middle-aged group.The NRSP alleviates the IOp in health between urban and rural elderly significantly,and this conclusion remains robust after a series of tests.And the middle-income group,the elderly receiving more family support and in worse health benefit more from the NRPS policy.The alleviate effect of NRPS increases with the pension receiving time in the short-term,but the policy sustainability still needs to be strengthened in the longer-term dimension.

关 键 词：机会不平等 老年健康 城乡差距 新农保 PSM-DID 

分 类 号：D669.6[政治法律—政治学] F842.6[政治法律—中外政治制度]