光污染防治地方立法实例评析及建议  

Analysis and Suggestion of Local Legislation Examples of Light Pollution Prevention and Control

作　　者：李洁琼 

机构地区：[1]上海市司法局立法三处

出　　处：《环境保护》2023年第14期50-53,共4页Environmental Protection

摘　　要：光污染是一种新型环境污染。在法治保障层面,宪法提出了环境保护的总体方针,相关法律对光辐射的防治提出了要求,但其并未对光污染的防治措施作出具体规定。在实践中,光污染防治缺乏相应的制度支撑。在此情况下,各地根据立法权限并结合实际,作出相关制度安排,以回应实践需求。其中,有的地方在环境保护综合立法中作出规定,有的地方则选择其他的立法模式。这些模式各具特色、各有优势,并无优劣之分。但由于规范内容大多为原则性规定、法律责任不甚明晰等,光污染防治地方立法的系统性、有效性等受到一定程度的质疑。为应对这些问题,有必要进一步优化并推进相关的立法工作。首先,在实质层面,需要继续提升光污染防治制度的有效性;其次,在形式层面,可考虑适时将散落在其他立法中的相关制度纳入环境保护综合立法;最后,部分地区可结合实际,尝试开展光污染专项立法研究,为推动体系化立法作出努力。

关 键 词：光污染防治立法 地方立法 实例评析 立法模式 立法优化 

分 类 号：D927[政治法律—法学] D922.68[环境科学与工程—环境科学] X122