统合型数字治理:基层治理效能提升的理论逻辑与实践机制——基于深圳市龙华区的案例研究  

作　　者：宋潇 刘克 张龙鹏 

机构地区：[1]华南理工大学公共管理学院 [2]电子科技大学公共管理学院 [3]电子科技大学(深圳)高等研究院

出　　处：《电子政务》2023年第9期62-76,共15页E-Government

基　　金：国家社会科学基金青年项目“全球价值链视角下人工智能产业融合的效应与路径研究”(批准号:20CJY009)。

摘　　要：数字技术和党组织双向嵌入既有治理体系形成的统合型数字治理已成为我国基层治理效能提升的重要模式,但既有研究尚未系统回应统合型数字治理提升基层治理效能的理论逻辑与实践机制。基于策略关系国家理论构建了“知识+能力+行动”框架,结合深圳市龙华区“党建+科技+治理”的个案,对统合型数字治理推动有效治理的理论逻辑和实践机制进行了分析。研究发现:统合型数字治理兼容了统合型治理和数字政府的优势,实现了价值理性与工具理性的协调与平衡,通过理念思维再造、责任利益再造、激励约束再造三大机制,塑造了基层治理共同体的统一价值基础,并从结构力和能动力两方面重塑了治理行动者的知识、能力和行动关系,促成了治理行动者间的知识融通、能力集成和行动协同,有效解决了多元碎片化和集体行动困境的问题,提升了基层治理效能。

关 键 词：数字治理 基层治理 统合型治理 数字技术 

分 类 号：F49[经济管理—产业经济] D630[政治法律—政治学]