理解副职:科层上下何以联动  

作　　者：文宏[1] 马亮[2] 包涵川 王程伟 

机构地区：[1]华南理工大学 [2]中国人民大学 [3]长安大学 [4]中国人民大学-香港城市大学

出　　处：《岳麓公共治理》2023年第3期104-112,共9页YUELU PUBLIC GOVERNANCE

基　　金：教育部哲学社会科学重大攻关课题:重大突发公共卫生事件背景下的城市治理研究(21JZD037);国家社科基金一般项目:基于“双轨问责”的地方政府政策执行机制研究(20BZZ073)。

摘　　要：“副职”在中国设立已久,自组织建制及层级体系出现以来,副职就伴随着组织系统运行而产生:如秦汉时期设置的郡尉、县尉,唐朝设置的侍郎,明朝设置的有同知、县丞等,都为副职制度添上浓墨重彩的一笔。而在当代政府的组织架构设计中,副职制度仍在发挥功效,如“省长”“局长”“主任”等职务往往设置多位副职分管,从而高效履行行政职能,实现特定辖区或事项的有效治理。作为官僚体制运作体系的重要组成部分,副职涉及公共政策的议程设置、制定和执行等全过程,是科层组织得以正常运转的组成要素。

关 键 词：组织建制 层级体系 议程设置 官僚体制 科层组织 副职 运作体系 组织系统 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]