“大综合一体化”行政执法改革现状、不足与思考——以浙江省海宁市为例  

作　　者：查苏生 

机构地区：[1]华北水利水电大学管理与经济学院

出　　处：《上海质量》2024年第2期44-48,共5页Shanghai Quality

摘　　要：为实现基层高效能治理,基于整体性治理理论和新公共管理效率驱动模式理论,浙江省海宁市“大综合一体化”行政执法改革自2022年4月出台实施方案至2022年8月第一批下沉镇(街道)人员实际到位,逐步走向落实。此次改革市级部门将人员下沉到镇(街道),人员编制的归属权属于市级部门、使用权划归镇(街道),实现了下沉人员“县属乡用”的目标,有利于加强对基层的直接管理,但是也存在部分派出部门基于本位主义,加强对其原有下辖机构的掌控,镇(街道)执法队的职能被相对弱化;下沉人员身份认同产生危机,缺乏归属感;下沉人员缺乏有效的教育培训,知识结构和实践经验均无法满足现实需求等问题。本文通过试点工作带来的结构试验情境分析、归纳和笔者亲历改革的观察、思考,对当前存在的问题提出解决对策。

关 键 词：大综合一体化 行政执法改革 结构试验情境 

分 类 号：G63[文化科学—教育学]