分类管理后民办基础教育规制的发展趋势探析  

Analysis on the Development Trend of Private Basic Education Regulation after Classified Management

作　　者：骈茂林[1] PIAN Maolin

机构地区：[1]上海市教育科学研究院民办教育研究所,上海200032

出　　处：《中国教育学刊》2024年第6期64-70,共7页Journal of The Chinese Society of Education

基　　金：2019年度国家社会科学基金教育学一般课题“社会组织提供公共教育服务的政府规制责任研究”(项目编号:BFA190062)研究成果。

摘　　要：分类管理法律规定实施以来,我国民办基础教育的规制环境发生了变化,需要重新审视规制的理据,分析规制行为发展趋势。“保障受教育权”实现应替代“促进公共利益”,成为规制民办基础教育的根本理据,也应成为规制实施主体选择规制工具、设计规制程序的重要依据。在非营利法人成为主体类型条件下,民办基础教育规制将呈现从“对私人领域的干预”向“对社会活动的引导”发展的趋势。由此对民办基础教育的规制面临着优化规制内容、完善规制手段、科学选择规制工具的要求。具体表现为:规制目标从经济性规制为主向以社会性规制为主发展,规制手段从“限制”为主向“限制”与“调控引导”并重发展,规制工具从主要使用经典规制工具向优先使用“替代性”规制工具发展。

关 键 词：民办基础教育 社会性规制 经济性规制 民办教育规制 

分 类 号：G521[文化科学—教育学]