基于S-CAD方法的县域农村宅基地制度改革试点评估——以江苏省昆山市为例  

Pilot evaluation of rural homestead system reform in counties based on S-CAD method-Taking Kunshan City,Jiangsu Province as an example

作　　者：崔春红[1] 宋冠呈 陆剑峰 李柯 朱大威[4,5] Cui Chunhong

机构地区：[1]南京农业大学,江苏南京210095 [2]南京农业大学金融学院,江苏南京210095 [3]江苏省昆山市农业农村局,江苏昆山215300 [4]江苏省农业科学院农业经济与发展研究所,江苏南京210014 [5]江苏省农村产权流转交易研究会,江苏南京211899

出　　处：《江苏农业科学》2024年第11期273-277,共5页Jiangsu Agricultural Sciences

基　　金：国家社会科学基金(编号:18BJY125);江苏省社科应用研究精品工程课题(编号:20SYC-107)。

摘　　要：宅基地制度改革是推动乡村振兴和建设农业强国的重要抓手和引擎,科学、系统地评估宅基地改革试点成效,对于优化完善政策、深入推进改革具有重要意义。以江苏省昆山市为例,在实地获取各类宅基地改革资料、多层次开展半结构访谈的基础上,选择S-CAD方法评估宅基地改革试点成效,基于政府视角,对宅基地改革政策的受众、工具、逻辑、因果开展一致性、充要性、依赖性分析。结果表明,昆山市宅基地改革工作逻辑思维清晰,改革举措和预期目标一致性较强;设计科学合理,每项改革举措均发挥支撑作用;汇聚改革合力,并形成各方利益主体共同推动改革的良好局面,取得了预期成效,并形成了宅基地改革的“昆山样本”。根据评估结果,凝练出宅基地改革中找准改革方向、坚持因地制宜、尊重农户意愿、强化风险管控、发挥协同效应等经验启示,以期为其他内类地区开展宅基地改革提供借鉴。

关 键 词：宅基地 改革 S-CAD 评估 经济发达地区 经验启示 昆山 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济]