核准不起诉:制度阐释与改革展望  

Legal Doctrinal Interpretation of the Dilemma in the Applicatio n of Approving Non-Prosecution System

作　　者：段贞锋 DUAN Zhenfeng

机构地区：[1]西南政法大学法学院,重庆401120 [2]平顶山学院政法学院,河南平顶山467099

出　　处：《湖南行政学院学报》2024年第6期95-107,共13页Journal of Hunan Administration Institute

基　　金：2023年河南省社科联调研课题“‘慎诉’刑事司法政策的运行困境及破解策略研究”(项目编号:SKL-2023-295)。

摘　　要：我国认罪认罚从宽制度适用率已超过90%,不起诉是认罪认罚程序中一种重要的从宽途径。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十二条为认罪认罚从宽制度“量身定做”了核准不起诉这种新的不起诉类型,扩大了不起诉制度的覆盖范围,丰富和完善了刑事不起诉制度体系。但是立法供给的不足导致该制度存在权力滥用、制度闲置、程序闭合、辩护参与难、救济程序缺位等风险,司法实践中迄今未见核准不起诉的适用案例。应从明确适用范围与条件、规范核准程序和救济机制、保障辩护权的参与和做好法条竞合处理等方面着手,继续完善立法,提升制度应用价值。

关 键 词：核准不起诉 认罪认罚从宽 重大立功 国家重大利益 控辩协商 

分 类 号：D925.2[政治法律—诉讼法学]