全民所有自然资源资产管理“两权”协同模式  

作　　者：魏晨临 

机构地区：[1]辽宁大学法学院,辽宁沈阳110036

出　　处：《沈阳工程学院学报（社会科学版）》2024年第4期49-57,共9页Journal of Shenyang Institute of Engineering:Social Science

基　　金：全国煤炭企业管理现代化创新成果项目(2023-76);中国煤炭工业科学技术奖项目(2022-3113-R09);中国煤炭工业协会两化深度融合项目(2023-87)。

摘　　要：全民所有自然资源资产管理过程中通常面临行政调配僭越产权配置、国家所有权行权方式不明及所有者权益不彰等“两权”非协同性问题,权利式和资产式制度设计亟待完善。在自然资源资产“两权”分离改革路向下,其行权维度需遵循资源保护与资产管理并行之逻辑,面向增量化履职需求拓宽行权内涵,以契合新质生产力发展下资产管理之要求。于此过程中,行权维度须由“单一监管”跃升至“行政监管权”,与“国家所有权”适度界分,推进“公权管制”与“私权管理”协同共治、“生态增益”向“生态性增益”拓延迭新,构建“全链条”权益落实监督考评体系。

关 键 词：“两权”分离 全民所有自然资源资产 协同行权 委托代理机制 

分 类 号：D915.1[政治法律—诉讼法学]