军地共促孔明灯治理行政公益诉讼实务初探  

作　　者：戴伦乔 张梅 孙永上 

机构地区：[1]中国人民解放军南京军事检察院,210001 [2]江苏省泗洪县人民检察院,223900 [3]江苏省泗洪县人民检察院第五检察部,223900

出　　处：《中国检察官》2024年第20期58-60,共3页The Chinese Procurators

摘　　要：燃放孔明灯行为对空军直升机飞行、烈士纪念设施保护及公益林、电力设施、群众集中居住区等多个方面造成安全隐患,尽管已有多个间接关联领域禁止性法律予以规制,但尚不足以消除该行为危害性。对此,检察机关可在线索研判环节就涉公益保护问题及应否纳入管控、如何管控等问题组织听证,邀请人大代表、“益心为公”志愿者、街道社区干部等各界代表出任听证员,充分听取各方观点、意见、建议,灵活运用诉前检察建议书和磋商函,真正实现公益保护多元共治。在建议行政机关依据现有规定在职权范围内依法履职的同时,探索人大、检察联合监督机制,通过深入调研,研究出台县域规范性文件,对该行为在一定地域范围内强化管控治理,进一步完善执法依据,形成部门合力推动问题治理。

关 键 词：公益诉讼检察建议 公共安全 孔明灯 人大与军地检察联动监督机制 人大决议 

分 类 号：D925.3[政治法律—诉讼法学] D920.5[政治法律—法学] D922.16[政治法律—军事法学] E266[军事—军事理论]