双向赋能及其互动逻辑:以政协工作与基层治理的关系为中心  

Mutual Empowerment and Its Logic:Focusing on the Relationship Between CPPCC Affairs and Primary-Level Governance

作　　者：韩志明 陈洲 HAN Zhiming;CHEN Zhou

机构地区：[1]上海交通大学国际与公共事务学院,上海200030

出　　处：《行政论坛》2025年第1期5-15,共11页Administrative Tribune

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国特色协商民主体系研究”(22ZDA069);国家社会科学基金重点项目“协商民主的体系化及其程序机制研究”(20AZD023)。

摘　　要：如何促进民主和治理之间的深度结合及其共同发展,是当今社会的重要议题。各地大力推进人民政协活动向基层拓展延伸,催生了政协工作与基层治理交相互动和相互融合的治理图景。在推进国家治理现代化的时代背景下,政协工作与基层治理具有“双向奔赴”的意义,既构成了以协商民主建设驱动基层治理创新的现实路径,也呈现了基层治理“牵引”政协工作发展的特殊逻辑。政协工作嵌入基层治理场域,围绕人民群众关心关切的问题开展活动,丰富了基层治理的思路和方法。基层治理是国家治理的底座,包含丰富而现实的治理议题,成为承接政协工作创新发展的重要场景,也提升了政协工作的质量和水平。二者的衔接融合是彼此双向赋能的互动过程,带来了更为理性、更加规范和更具渗透性的治理,对理解国家治理现代化具有重要的理论和现实意义。

关 键 词：政协工作 基层治理 双向赋能 互动融合 治理现代化 

分 类 号：D628[政治法律—政治学] D630.1[政治法律—中外政治制度]