“分配正义”视角下的土地增值收益分配制度创新  

作　　者：李怀[1] 朱邦宁[2] 

机构地区：[1]中国人民大学,北京100872 [2]中共中央党校,北京100091

出　　处：《理论探索》2016年第6期78-82,90,共6页Theoretical Exploration

摘　　要：关于土地增值收益分配,学界存在三种争论:涨价归公、涨价归私、公私兼顾。"分配正义"理论要求把土地增值收益放到城市化过程中考虑,其制度创新应关注以下三个方面:政府公益性征地要处理好公益界定问题、公平补偿问题以及补偿落实问题;政府非公益性用地要引入谈判机制,允许农民与用地单位进行收益补偿谈判;非政府用地则应该允许土地"同地同权",并结合各地的实践创新进行分析。只有坚持"分配正义"才能保护农民分享城市化收益,以及为城市化、工业化提供土地资源。

关 键 词：分配正义 土地增值收益 涨价归公 涨价归私 公私兼顾 

分 类 号：F320[经济管理—产业经济]