我国教育法法典化的核心问题  

Exploring the Core Issues of Codification of Education Law in China

作　　者：魏文松 Wei Wensong

机构地区：[1]东南大学法学院,江苏南京211189

出　　处：《理论月刊》2022年第9期131-142,共12页Theory Monthly

基　　金：2021年国家社科基金后期资助项目“普惠性基础性兜底性民生保障法律制度研究”(21FFXB003);2021年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“教育法法典化视野下的公民受教育权保障研究”(21JJD820010)。

摘　　要：法典是大部分国家制定法致力于呈现的一种理想图景,同时也是多数部门法学者热衷于讨论的立法形态。《全国人大常委会2021年度立法工作计划》提出启动教育法典的编纂工作,正式拉开了推进我国教育法法典化进程的序幕。我国教育法法典化的实质性推进,面临着本体论、价值论与方法论三个层面的核心性问题。在本体论层面,需要解决“什么是教育法的法典化”的问题。教育法法典化是教育法律规范从体系分散走向结构统一、从规范依附走向制度独立、从单行立法走向集中立典的必要过程。在价值论层面,需要解决“为什么要推进教育法的法典化”的问题。教育法法典化既是对教育治理现代化、建设高质量教育体系外在需求的回应,也是对公民教育权益保障、教育立法与执法、司法相互衔接内在诉求的满足。在方法论层面,需要解决“如何实现教育法的法典化”的问题。为此,应当遵循“先总则、后分则”的渐进理念,采取“教育法典+特别立法”的结构安排,并以学习权与受教育权作为双重权利要素,秉持规范释义与修正案相结合的修缮方式。

关 键 词：教育法法典化 教育立法 编纂模式 学习权 

分 类 号：D922.16[政治法律—宪法学与行政法学]