政策工具视角下我国教师减负政策的变迁与治理突破  

Changes and Governance Breakthroughs of Teachers' Burden Reduction Policy in China from the Perspective of Policy Tools

作　　者：张地容[1,2] 吴昱婵 王启雨 Zhang Dirong;Wu Yuchan;Wang Qiyu

机构地区：[1]贵州师范大学教育学院,贵州贵阳550025 [2]四川师范大学教育科学学院

出　　处：《教育导刊》2024年第10期14-25,共12页Journal of Educational Development

基　　金：贵州省2024年度教育厅高校人文社科项目“贵州省中小学家庭教育发展研究”(编号:2024RW266)。

摘　　要：基于政策工具与政策内容要素二维分析框架,对新中国成立以来国家层面的26份相关政策文件进行定性和定量分析发现,教师减负政策经历了初步探索、厚植基础和完善确立三个阶段。期间,政策发布数量呈周期性变化,政策类型从综合性转向专门性与综合性并存;命令工具占主导地位,系统变革、劝告和能力建设工具使用不足,激励工具运用最少;社会事务负担是减负重心,校园事务和教学负担占比较低,专业发展负担未能引起重视。总体上,教师减负政策设计还需进一步优化。建议充分挖掘各类政策工具优势,完善教师减负政策工具组合搭配;扩大教师减负的广度和深度,平衡供给政策内容要素;增强教师减负政策工具与政策内容要素的匹配性,促进教师减负高质量、高效率与可持续进行。

关 键 词：政策工具 教师减负 工作负担 治理突破 

分 类 号：G635.1[文化科学—教育学]