系统分析模式下我国中小学教师退出政策研究  

A Study on Exit Policy of Primary and Secondary School Teachers in China under Systematic Analysis Model

作　　者：曾凡婷 张振改[1] ZENG Fan-ting;ZHANG Zhen-gai

机构地区：[1]西南大学教育学部,重庆400715

出　　处：《教学与管理》2024年第34期7-12,共6页Teaching and Administration

基　　金：2021年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“新发展阶段义务教育师资均衡配置政策工具的调适与创新研究”(21YJA880086)的研究成果。

摘　　要：教师退出机制旨在引导不合格、不胜任的教师有序退出一线教学岗位,完善“能进能出”的教师管理体制。以政策系统分析模式为理论框架对我国中小学教师退出政策进行分析,可以深入理解教师退出政策与社会环境之间的互动关系。研究发现:解决学龄儿童减少带来教师过剩问题的需求、优化对不合格教师管理的需求、应对教师队伍结构性紧缺以及缓解教师职业倦怠的需求等多重因素形成了政策的需求性输入;央地协同机制下的双向互动、民众的信任与高质量教育愿景下的共识等因素构成了政策的支持性输入。政策输出呈现以地方政策输出为主、自愿退出与强制退出相结合、国家规范与地方特色有机融合、关注对退出教师的人文关怀等特点。政策反馈主要通过地方政府的实践性反馈、学校作为政策执行者的中间性传递、社会舆论与政府之间的互动来实现。考虑到中小学教师退出政策在输入、输出与反馈方面的特点,未来应进一步优化政策设计,提升政策的民主性和科学性;强化政策执行,宣传与人文关怀双落实;完善法律保障,使教师退出有法可依。

关 键 词：教师退出机制 中小学教师退出政策 政策系统分析模式 教师队伍建设 

分 类 号：G635.1[文化科学—教育学]