创新与完善当前我国中小学教师编制与人事制度的政策思考  

Thinking about Innovating and Perfecting the Current Staffing and Personnel System of Teachers in Primary and Secondary Schools in China

作　　者：庞丽娟[1] 金志峰 王红蕾[1] 杨小敏[1] Pang Lijuan

机构地区：[1]北京师范大学教育学部,北京100875

出　　处：《复印报刊资料（中小学学校管理）》2022年第12期39-45,共7页

基　　金：中宣部等文化名家暨“四个一批”人才工程项目。

摘　　要：近十年,我国义务教育教师队伍建设取得了显著进展。但随着我国经济社会发展和城镇化进程推进,乡村学校“结构性缺编”,城镇大规模学校“总量性缺编”,固化的身份管理、编制内外同工不同待遇等问题,在相当程度上制约了我国教师队伍建设和义务教育高质量发展。中小学教师编制制度和人事制度改革滞后是造成此现象的深层次“卡脖子”原因。破解这些问题的现实路径是深化改革,创新完善中小学教师编制制度和人事管理制度,并在当前编制总量严控的大背景下,积极主动地改革和创新中小学教师管理体制机制。文章进一步提出了改革完善义务教育教师管理体制;创新编制使用性质和配编方式;实行城乡差异化的编制标准;建立地市调剂和动态调整的编制管理机制;创新人事管理制度,打通优秀编外教师入编通道等政策建议。

关 键 词：教师编制制度 教师人事制度 教师管理体制机制 政策制度创新 

分 类 号：G635.1[文化科学—教育学]