《财政科学》

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《财政科学》
主办单位：中国财政科学研究院
最新期次：2025年2期更多>>
发文主题：财政科学财政财政政策中国财政地方政府更多>>
发文领域：经济管理文化科学政治法律环境科学与工程更多>>
发文作者：马蔡琛卓锴化白彦锋杨志勇高玮更多>>
发文机构：学研究院中央财经大学国家税务总局中南财经政法大学更多>>
发文基金：国家社会科学基金国家自然科学基金教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
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零基预算改革的地方实践、约束条件与改进深化
《财政科学》2025年第2期19-28,共10页王振宇 侯培林 
辽宁省财政科研基金单独立项课题项目“深化零基预算改革提高财政科学管理水平研究”(项目编号:24A001)。
深化零基预算改革是党的二十届三中全会对我国财税体制改革提出的目标要求。近年来,地方层面在推动零基预算改革从概念走向实践过程中积累了重要经验,本文在梳理国内部分地区零基预算改革情况、特点及经验的基础上,全面深入分析零基预...
关键词：零基预算 基数+增长 约束条件 
我国深化零基预算改革:难点与对策
《财政科学》2025年第2期29-37,共9页宋国新 沈东明 董雪 
2023年度国家社会科学基金青年项目“‘一带一路’沿线海外利益安全保护机制的供需困境与创新研究”(项目编号:23CGJ013)。
党的二十届三中全会、2024年全国财政工作会议将零基预算改革作为一项重要的改革任务。面对财政紧平衡现状,我国不断深化零基预算改革以替代传统的“基数+增长”预算模式,助力解决财政收支矛盾、破解财政支出固化难题、提升财政资金利...
关键词：零基预算 预算管理 财政紧平衡 
为什么要完善政府债务管理制度
《财政科学》2025年第2期38-53,共16页毛捷 任占尚 
国家社会科学基金项目“中国地方政府债务治理的理论框架和政策路径研究”(项目编号:23VRC045)。
完善政府债务管理制度是实现在发展中化债的保障,也是新时代全面深化改革取得重大制度成果的体现。首先,本文阐明在新发展阶段下,我国政府债务功能主动求变,以更好支持与促进高质量发展。其次,分析政府债务通过支持基础设施建设、改善...
关键词：政府债务 债务管理 高质量发展 债务可持续 地方债务 
导读与推荐
《财政科学》2025年第2期F0002-F0002,共1页
深化零基预算改革是党的二十届三中全会的重大部署,是深化财税体制改革的重要目标任务。零基预算打破预算基数和支出固化格局,对优化资源配置、提高财政资金配置效率有重要意义。为落实改革要求,本期开设“深化零基预算改革”专栏,刊发...
关键词：零基预算 帕累托最优 边际效用递减 财税体制改革 
《财政科学》编辑委员会
《财政科学》2025年第2期1-1,共1页
零基预算的思想起源与理论基础
《财政科学》2025年第2期5-18,共14页苟燕楠 张平 
国家自然科学基金重点项目“公共治理体系变革创新的理论与机制”(项目编号:72234001);国家自然科学基金面上项目“中国版房地产税的可行性和各地普适性差异研究:微观大数据模拟和一般均衡模型分析”(项目编号:72474050);财政部政策研究室委托课题“OECD预算治理前沿问题研究”。
与传统预算相比,零基预算的核心理念是从零开始评估项目,不依赖过往预算,更强调项目必要性和成本效益,以确保资源合理高效分配。本文深入系统追溯零基预算的思想起源与理论基础,认为零基预算的思想起源于Lewis对传统预算方法的批判与改...
关键词：零基预算 公共预算理论 思想起源 
从规范管理到协同治理:中国地方政府债务改革和发展十年述评
《财政科学》2025年第2期54-76,共23页刁伟涛 
研究阐释党的二十届三中全会精神国家社会科学基金重大专项“政府债务管理的长效机制和风险防范研究”(项目编号:24ZDA041);2024年度国家社会科学基金后期资助重点项目“人口发展新态势下中国地方债务治理研究”(项目编号:24FJYA007)。
2015—2024年,中国地方政府债务改革与发展走过了十年历程,走出了一条“以预算规范债务、以债务促进发展”之路。从改革历程看,是财税体制改革和投融资体制改革协同推进并不断深化的过程;从发展历程看,清晰地形成了财政、金融和投资三...
关键词：地方政府债务 财税体制改革 投融资体制改革 
税收征管数字化与企业异地投资——基于“金税三期”工程的证据
《财政科学》2025年第2期77-97,共21页崔惠玉 杜淑婷 刘双仪 
国家社会科学基金重大项目“数字化赋能地方财政韧性的机制、路径与政策研究”(项目编号:24&ZD097)。
企业异地投资作为资本跨区域流动的重要表现,对打破市场分割、提高资源配置效率、助推经济高质量发展至关重要。本文基于2009—2021年A股上市公司数据,借助“金税三期”工程实施的契机,构建多期双重差分模型分析税收征管数字化对企业异...
关键词：税收征管数字化 企业异地投资 资本跨区域流动 
最优税制设计:如何协调初次分配与再分配?
《财政科学》2025年第2期98-122,共25页李文健 李琼琼 翁翕 
国家自然科学基金面上项目“完善我国分配制度的税制设计:基于税负归宿与最优税收理论的研究”(项目编号:72373133);国家自然科学基金青年项目“税负归宿与最优税收理论视角下的健全‘初次分配’与‘再分配’调节机制研究”(项目编号:72003198);国家自然科学基金杰出青年基金项目“信息经济学”(项目编号:72225001);国家自然科学基金专项项目“产业变革背景下推动科技创新的财税政策优化设计”(项目编号:72442001)。
调节初次分配,完善再分配机制,是实现共同富裕的关键。本文构建内生工资的动态异质性个体一般均衡模型,结合我国宏微观数据,研究在权衡增长与分配后最优的资本与劳动所得税制。研究发现当前税制存在帕累托改进的空间,通过调整劳动所得...
关键词：内生工资不平等 资本技能互补 初次分配 再分配 最优税收 
减税政策与劳动收入份额:基于增值税改革的研究
《财政科学》2025年第2期123-140,共18页余莎 余曼 李芳慧 
西南财经大学光华青年教师成长计划。
增值税改革不仅影响经济运行效率,也会改变要素分配,重塑国民收入分配格局。本文以2018年和2019年增值税改革为切入点,从理论和实证两个方面研究了增值税税率下调政策对企业劳动收入份额的影响。基于企业、家庭和政府三部门的一般均衡...
关键词：减税降费 增值税改革 劳动收入份额 
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