冯铁拴

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发文主题：税制监察权立法权语境资源税更多>>
发文领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
发文期刊：《法制与社会（旬刊）》《太原理工大学学报（社会科学版）》《西南政法大学学报》《经济法论坛》更多>>
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消费税立法中国务院决定的规范内涵与法治进阶——以我国《消费税暂行条例》第2条为分析起点
《税法解释与判例评注》2019年第1期30-51,共22页冯铁拴 
我国现行消费税立法明确税目税率调整由"国务院决定",但消费税税目税率变迁实践却展示出了4种形式的"国务院决定",分别是国务院修改法规、国务院出台规范性文件、国务院批准的财税部门联合发文以及财税部门联合发文。文义解释初步检验...
关键词：消费税 国务院决定 税收法定 税目 税率 
回归住房权保障:重塑“首套住房贷款利息”扣除标准被引量：3
《现代经济探讨》2019年第7期118-126,共9页冯铁拴 
国家社会科学基金后期资助项目“税法建制原则的立体化构造”(编号:17FFX006)
“首套住房贷款”作为各地政府对房地产市场进行宏观调控所拟制出的一个政策概念,在实践中存在“唯一住房+首次贷款”、“首次贷款”以及“唯一住房”三类认定标准。多元认定标准凸显出“首套住房贷款”的宏观调控特质,难以与旨在保障...
关键词：首套住房贷款 个人所得税 税收公平 住房贷款利息扣除 住房权保障 
自然资源保护财税工具应用的边界反思与重塑被引量：2
《税务与经济》2019年第2期77-84,共8页冯铁拴 
司法部国家法治与法学理论研究项目"资源税立法目的与制度设计研究"(项目编号:16SFB3042)的阶段性成果
现行自然资源保护财税政策工具的应用存在租税费不分的乱象,各种财税政策工具之间界限模糊,彼此之间立法目的亦呈现出紊乱的搭配关系。这种状况不仅无法回应财税学界对于不同种类财税政策工具应该予以区分这一基本理论常识,也无助于遏...
关键词：自然资源保护 财税政策工具 资源租税费 立法目的 
国家监察立法体系化论析被引量：17
《西南政法大学学报》2019年第1期3-14,共12页冯铁拴 
《宪法》和《监察法》虽为监察委员会依法行使监察权奠定了法律基础,但如果监察法律体系转型不及时也有可能制约国家监察权依法行使。无论是基于路径依赖的理论,还是基于领域法学概念的兴起,抑或是出于填补《监察法》的立法漏洞或空白,...
关键词：监察委员会 立法权 体系化 监察权 
税制试点改革的法治危机及其应对——兼议资源税试点改革被引量：1
《经济法论坛》2018年第2期182-193,共12页冯铁拴 
司法部国家法治与法学理论研究项目“资源税立法目的与制度设计研究”(16SFB3042)
2015年3月修订后的我国《立法法》第8条第6项明确规定“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能制定法律”,这意味着税收法定原则正式成为税法制定应当遵守的实定法原则。然而,就在税收法定原则以及重大改革须于法有...
关键词：试点 改革 税制 资源税 税收征收管理 税收法定原则 危机 法治 
产业精准扶贫财税激励政策反思与法治进阶被引量：6
《当代经济管理》2018年第12期70-76,共7页冯铁拴 
国家社会科学基金重点项目<分税制模式下地方财政自主权研究>(15AFX021)的阶段性成果
产业精准扶贫旨在通过发展产业,帮助扶贫对象脱贫,核心在于精准。而政府在扶贫中处于主导地位,这就使得财税与产业扶贫难舍难分。产业精准扶贫中财税政策工具应用存在工具类型单一,精准程度不足,法治化思维欠缺的问题,难以与精准扶贫这...
关键词：精准扶贫 产业政策 财税激励 政策工具 法律之治 
资源税扩围语境下立法模式论析被引量：7
《江西财经大学学报》2018年第5期106-119,共14页冯铁拴 熊伟 
国家社会科学基金重点项目"分税制模式下地方财政自主权研究"(15AFX021);司法部国家法治与法学理论研究项目"资源税立法目的与制度设计研究"(16SFB3042)
资源税法横亘资源法与传统税法,在资源税扩围背景下,其资源节约和生态保护这一目的与属性更加突出,甚至跃居主导地位,从而使其立法模式的选取较之于传统税法更具特殊性。资源税立法模式的选取亦应在资源法代表的分散模式与传统税法代表...
关键词：资源税扩围 立法模式 综合模式 分散模式 二元并立模式 
管制、共治与组合:环境政策工具新思考被引量：9
《中国石油大学学报（社会科学版）》2018年第4期50-57,共8页丰月 冯铁拴 
环境治理外部从政府绝对主导走向政府、市场和社会多元共治,内部从治理工具的单一命令-控制走向行政管制与市场激励、公众参与并行是必然的发展路径。环境政策工具的固有缺陷并非是导致环境治理遭遇困境而看似无解的根本原因,其突破点...
关键词：管制 市场 共治 环境政策工具 组合 
油气资源生态环境税制的反思与简并逻辑——基于供给侧改革的语境被引量：2
《南京工业大学学报（社会科学版）》2018年第2期40-50,共11页冯铁拴 
司法部国家法治与法学理论研究项目"资源税立法与制度设计研究"(16SFB3042)
简并税制是我国政府因应供给侧改革的重要理念与手段,这一理念与手段的应用不仅有助于节约市场交易成本,还有助于规范政府公共权力以促进税之正当性的达成。油气资源生态环境税制存在着多元化、重复化、随意化的问题,这与税制简并这一...
关键词：税制简并 油气资源 生态环境 供给侧改革 
中国监察体制改革论析:过去、现在与未来被引量：16
《甘肃政法学院学报》2018年第2期15-25,共11页冯铁拴 
中国现行反腐败制度包括行政监察、纪检监督、检察反腐,虽其效果较为显著,却也存在着职能分散、衔接不力等问题以至于无力根治腐败,难以满足强力反腐的要求。整合现行反腐体制,确立以监察委员会这一统一高效的反腐体制符合时代需要。监...
关键词：反腐败体制 监察体制改革 监察权 权力配置 
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