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探路新一轮财税改革
《财新周刊》2025年第9期30-38,共9页程思炜 
如何健全地方激励约束机制,完善央地财政关系?在疫情后中国经济缓慢复苏、房地产调整影响土地出让收入连续三年收缩的背景下,财税体制层面如何推进央地财政关系改革,目前仍不明朗,但各界关注正在升温。自2023年底中央经济工作会议首次...
关键词：财税体制改革 土地出让收入 央地财政关系 激励约束机制 新一轮财税改革 缓慢复苏 中央经济工作会议 房地产调整 
环境事权上划与地方政府的土地出让行为——基于县级环保部门垂直化改革的准自然实验
《数量经济技术经济研究》2025年第3期47-68,共22页白秀叶 彭飞 
国家自然科学基金面上项目(72273038);安徽省自然科学基金青年项目(2408085QG224);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(JZ2023HGPA0295,JZ2023HGTA0206,JZ2023HGQA0084)的资助。
条块间环境事权配置对于引导地方产业绿色转型具有重要意义。本文以中央自上而下推动的省以下环保部门垂直化改革作为准自然实验,创新性地使用县级环保部门挂牌与微观地块出让数据探究环境事权上划对地方政府土地出让行为的影响效应及...
关键词：环境事权上划 垂直化改革 土地出让 环境监管 环境执法 
化债之后的三个问题
《财新周刊》2025年第3期7-7,共1页罗志恒 
化债之后,短期流动性风险有所缓解,但仍需考虑三个问题。一是房地产市场调整转型期以及物价低迷仍影响地方财政,“三保”压力和城投付息风险仍存。房地产市场的调整转型可能导致未来几年土地出让收入和房地产相关税收受到影响,这主要体...
关键词：税收收入 财政收入 土地出让收入 房地产市场 物价水平 短期流动性 化债 三保 
以财政之治破解乡镇“三保”困境——江苏省盐城市盐都区提级管控乡镇“三保”工作纪实
《财政监督》2024年第22期83-86,共4页陈恒林 
内外部环境变化以及土地出让收入持续大幅下滑,直接对基层“三保”传导压力,使得原本积弱的乡镇综合财力下降。如何以几近没有腾挪空间的有限财力应对刚性极强的“三保”支出?地处苏北的江苏省盐城市盐都区立足区、镇两级财政整体性动...
关键词：一级财政 土地出让收入 盐都区 江苏省盐城市 系统性思维 三保 科学管理 动态平衡 
土地财政,“进”“退”两难
《学习之友》2024年第9期9-13,共5页荣智慧 
城市土地归国家所有,是中国发展模式的一大制度基础,也是近20年来经济“起飞”背后最重要的资本要素。城市建设用地,既是长期性固定资本,也是短期性流动资本。地方政府的钱袋子,除了一般公共预算收入,其余大部分来自土地出让金,也即“...
关键词：资本要素 固定资本 短期性 土地出让金 流动资本 中国发展模式 城市建设用地 一般公共预算收入 
土地出让金划转税务部门征收对城投债的影响效应分析
《证券市场导报》2024年第8期58-68,共11页吴多文 张雪莹 王倩 
国家社会科学规划一般项目“我国财政风险和金融风险‘反馈循环’及其协同治理研究”(21BJY003);教育部人文社会科学研究规划基金项目“央行沟通、经济主体信心与货币政策效应研究”(22YJA790085);山东省社科规划一般项目(22CJJJ03);山东大学国家治理研究院2023年度研究课题(课题编号23B11)。
本文以土地出让金划转税务部门征收这一政策为切入点,考察其对城投债发行规模和信用风险的影响。实证结果显示,土地出让金划转税务部门征收政策实施后,城投债发行规模显著降低,但信用利差显著提升。在此基础上,本文探讨了土地出让金划...
关键词：土地出让金 城投债 发行规模 信用利差 
土地财政的前路
《财新周刊》2024年第26期7-7,共1页罗志恒 
伴随房地产市场供求形势逆转,土地市场自2021年开始遭遇冲击,全国土地出让成交价款从2020年的8.04万亿元跌至2023年的5.06万亿元,累计跌幅达37%;相应地,政府性基金中的土地出让收入从2021年的8.71万亿元跌至2023年的5.80万亿元。土地市...
关键词：土地出让收入 地方债务风险 政府性基金 中国经济发展模式 房地产市场 供求形势 地方经济发展 成交价 
地方政府债务扩张与资源配置效率被引量：2
《审计与经济研究》2024年第2期117-127,共11页廖甍 孟勇 王亚飞 
国家社会科学基金重点项目(14AJL015);重庆市技术预见与制度创新专项(2023TFII-OIX0179);山西省研究生科研创新项目(2021Y504)。
地方政府以土地出让收入作为担保和偿债来源能够放大其债务融资能力,而提高市场资源配置效率是实现经济高质量发展的重要支撑。首先,通过构建理论框架,揭示了金融摩擦异质性导致地方政府债务扩张加剧了资源错配;其次,利用中国工业企业数...
关键词：地方政府债务 资源错配 金融摩擦 土地财政 债务风险 土地出让 
广义财政支出隐忧
《财新周刊》2024年第11期6-6,共1页万钊 
更全面看待广义财政支出,有几个隐忧值得持续关注。是政府性基金收入预算完成情况值得关注,主要是地方国有土地使用权出让收入预算完成可能存在困难。2023年政府性基金预算收支情况中提及:“全国政府性基金预算收入70704.85亿元,为预算...
关键词：土地使用权出让 政府性基金预算 房地产市场 收支情况 广义财政支出 国有土地使用权出让收入 隐忧 值得关注 
全要素生产率、征地成本与地方政府债务
《世界经济文汇》2024年第1期69-85,共17页赵煦风 崔小勇 闫昱 陈锐钒 
国家社会科学基金重大项目“促进经济高质量发展的税制结构优化与改革研究”(项目号:21&ZD097);国家博士后研究人员计划(项目号:GZB20230018)的资助。
本文构建了一个包含地区间横向竞争、地方政府债务与土地出让行为的理论模型,解释了政府债务收入与土地出让收入之比存在地区间差异的原因。研究发现,影响债务—土地出让收入比的主要因素是全要素生产率和地方政府征地成本,而非文献中...
关键词：地方政府债务 土地出让 横向竞争 
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