杜敏

作品数：25被引量：59H指数：3
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供职机构：中共安徽省委党校更多>>
发文主题：法制权力清单法理反思权利冲突城市管理综合行政执法更多>>
发文领域：政治法律经济管理社会学更多>>
发文期刊：《经济研究导刊》《华东经济管理》《行政论坛》《黑龙江省政法管理干部学院学报》更多>>
所获基金：安徽省党校系统重点课题安徽省委党校重点课题安徽省哲学社会科学规划项目安徽省法学会课题更多>>
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依法分类处理信访诉求制度存在的问题与对策——以安徽省为例
《理论建设》2019年第3期46-51,共6页杜敏 程玲玲 
2018年安徽省党校系统重点课题“依法分类处理信访诉求制度研究——以安徽省为例”（QS2018010）
推进依法分类处理信访诉求制度有其深远的背景和重大的现实意义。不过当前在推行该项制度时,制度依据存在法定效力不高,科学性、可操作性不足等现象;贯彻实施中存在动力不足、地区不平衡、机制不具体、监督不力等问题;宣传形式和渠道存...
关键词：依法分类 信访诉求 体制、机制 
信访三级终结制度实施存在问题与完善思路——以安徽南部某县为例
《理论建设》2018年第2期12-16,共5页杜敏 李根贵 
2017年安徽省党校系统重点课题结项成果;项目编号:QS2017005
信访三级终结制度是2005年《信访条例》确立的制度。其建立初衷是期望通过该制度实施,达到规范信访秩序、化解信访困境、节约行政资源、提高信访效率的功能。然而事与愿违,现实中信访三级终结制度运行存在导入案件少、社会效果差、三级...
关键词：复查复核 实施 问题 完善建议 
政府治理创新视角下的行政处罚群众公议制度——以安徽省合肥市为样本
《华东经济管理》2016年第8期162-166,共5页杜敏 
面对近年来政府治理中遇到的各种困境,各地纷纷进行了各种体制、机制创新。以安徽省合肥市为代表的一些地方政府以民主行政理论、权力制约理论为基础,创新了行政处罚群众公议制度。该制度设立的主旨是追求公平与效率平衡的价值。然而,...
关键词：政府治理 行政处罚 群众公议 理论逻辑 
村民自治权在集体土地征收过程中的适用与实现被引量：2
《行政论坛》2016年第4期88-92,共5页杜敏 吴兴国 
安徽省哲学社会科学规划项目"市场化视角下集体建设用地地权配置法律对策研究"(AHSKY2014D05);安徽大学农村改革与经济社会发展研究院2015年度招标项目"农村经营性集体建设用地入市的法律问题研究"
在集体土地征收过程中,较多领域和环节涉及村民自治权的适用。当前,不管是征地调查申报阶段、征地公告阶段,还是征地补偿款的给付和管理阶段,均涉及村民自治权利的行使。然而,由于相关法律规定模糊、集体土地征收工作人员观念与意识滞...
关键词：村民自治权 集体土地 土地征收 
推行行政权力清单制度的法理反思与制度完善被引量：7
《江西社会科学》2016年第5期160-166,共7页杜敏 
安徽省党校系统重点课题(QS201504)
当前权力清单制度具有建设法治政府的重要路径、制约权力保障权利的最佳方式、促进经济发展的内在需要等现实功能。然而由于规范权力清单的法律文件缺位、参与编制人员法律素养参差不齐、贯彻实施和更新机制不完善等现象的存在,导致权...
关键词：权力清单 行政权力 法治政府 
我国公民集体表达自由的法理反思与路径完善
《阜阳师范学院学报（社会科学版）》2016年第2期97-101,共5页杜敏 
集体表达自由是公民通过集会、游行、示威等集体形式表达意愿的自由。虽然集体表达自由如未能规范行使,可能对社会造成较大的破坏,但集体表达自由仍然有利益表达、民主参与、监督权力、缓冲矛盾的巨大价值。当前,集体表达自由在我国不...
关键词：集体表达自由 反思 完善 
评析行政处罚案件群众公议制度——以安徽省合肥市为样本被引量：1
《理论视野》2016年第2期35-39,共5页杜敏 
行政处罚群众公议制度是当前政府行政管理过程中,在采取行政处罚措施前,针对违法或不当行政行为一项事前预防机制。人民主权原则的宪法依据和行政行为正当性的法理要求提供了该项机制的合法性基础。行政处罚群众公议作为一种社会治理机...
关键词：行政处罚 群众公议 机制创新 完善反思 
权力清单制度:理论维度、现实困境与发展展望被引量：25
《科学社会主义》2015年第5期99-102,共4页杜敏 
实行权力清单制度是法治政府的应有之义,是全面深化改革的重要内容。文章剖析了权力清单制度的主体内涵、客体内涵和权力清单的性质;结合当前权力清单制度推行的实践,分析了权力清单制度理论上和实践中面临的若干问题;从更好完善权力清...
关键词：权力清单 理论维度 现实困境 发展展望 
公众参与地方立法法制化的反思与完善——以安徽省地方性立法为例被引量：3
《理论建设》2014年第1期23-27,共5页杜敏 曹林生 徐春节 
2013年安徽省党校系统重点课题结项成果;项目编号:AHDXKT2013005
当今世界,选择法治作为治国方略已经是一个公认的规律和趋势。而依法治国,前提必然是良法之治。影响良法的因素很多,但公民参与地方立法是其重要环节。公众参与地方立法法制化是立法民主和立法公开的重要体现,是保障立法质量和法律认同...
关键词：公众参与 地方立法 法制化 
法治视角下的城市管理综合行政执法体制及机制创新——以安徽省为例被引量：1
《黑龙江省政法管理干部学院学报》2012年第6期31-34,共4页杜敏 
自城管综合行政执法机构建立以来,一定程度上缓解了多头执法、执法交叉、执法效率低下等问题,但在现实中也存在事权错位、暴力执法、执法公信力下降等现象。为了缓解冲突,各地纷纷进行了诸如相对集中行政处罚权范围进一步扩大,城管综合...
关键词：城管综合行政执法 体制 机制 创新 
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