条块关系

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从分离到统合:新时期乡镇条块关系的演变过程及其机制
《中国农村观察》2025年第2期169-184,F0003,共17页望超凡 
国家社会科学基金青年项目“数字技术赋能基层协商治理的实践机制与优化路径研究”(编号:24CSH023);中国博士后科学基金面上资助项目“数字技术赋能基层协商治理的机制与路径研究”(编号:2024M751048)。
厘清乡镇条块关系的结构形态与演变机制对于完善基层治理体系具有十分重要的意义。本文基于协同治理理论,通过对鄂西太平溪镇乡镇条块关系的变迁历程进行考察和分析发现,进入21世纪以后,中国乡镇条块关系经历了一个从分离到统合的演变...
关键词：基层治理 乡镇政府 条块关系 政府行为 
以“条块结合”破解基层 治理中的“条块分割”困境——基于北京市“吹哨报到”改革的案例分析
《山西师大学报(社会科学版)》2025年第2期84-91,共8页漆程成 邱琪昕 
国家社会科学基金重点项目(21AZZ003)。
基层治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,也是实现中国式现代化的重要依托。改革开放以来,基层治理中逐渐形成了“条块关系”的结构,但在基层实践中逐渐出现了“条条”结构和“块块”结构的分离,形成了事实上的“条块分割”并制...
关键词：基层治理 条块关系 “吹哨报到”改革 全过程人民民主 
条块协同与政村互嵌:政府治理与村民自治的衔接——基于J省和G省乡镇政府乡村治理工作案例的分析
《湖湘论坛》2025年第2期35-46,共12页陶冶华 周育平 
国家社科基金项目“党建引领基层群众自治组织提升社会治理效能的动力机制研究”(项目编号:24CDJ057);江西省社科基金重点项目“中国新型政党制度优势转化为国家治理效能的逻辑向度与实践路径研究”(项目编号:24WT28)。
政府治理与村民自治的衔接要求重视治理结构的复杂性及治理效应问题,其价值目标是激活治理主体的参与活力,实现“政村互嵌”,提升治理效能。通过政治势能和责任政治等体制要素形塑治理合法性逻辑起点,借此建构新型分析框架,研究条块关...
关键词：政村互嵌 基层条块关系 政治势能 棘轮效应 治理效能 
借势发力与治理赋能:激发基层政府组织活力的行动策略——以陕西H县乡镇社会治理创新改革为例
《中共天津市委党校学报》2025年第2期75-83,共9页何得桂 陈露露 
国家社会科学基金重点项目“乡村振兴背景下农村发展型治理的结构优化与效能提升研究”(批准号22AZZ006)的阶段性研究成果。
组织活力是衡量治理效能的重要标准之一。与传统的条块关系调适策略相比,借势发力与治理赋能关注纵向府际互动关系对条块关系的动态调适作用,增强“块”对“条”的借力及“条”对“块”的赋能,很大程度上折射出基层治理场域不同行动者...
关键词：基层治理 府际互动 条块关系 借势发力 治理赋能 组织活力 
基层治理视角下的镇街统筹更新路径研究——以广州市黄埔区九佛街五村七片为例
《建设科技》2025年第4期46-48,共3页张煌 何笑梅 彭天奕 
在当前条块关系下,街镇和职能部门在城市更新工作中从“合力”到“错配”,镇街作为最关键责任主体和最基层行政单位急需从“有责无权”向“权责一致”转型。本研究以广州市镇街旧改职责和事权为出发点,结合我国街镇基层“强身”政策和“...
关键词：基层治理 条块关系 镇街统筹 城市更新 
压力聚合与结构利用:常规政策执行情景中基层政府何以逆向推动条块协作
《公共行政评论》2024年第6期40-59,M0004,共21页黄源源 唐银彬 
国家社会科学基金重点课题“中国共产党领导基层社会治理的整合机制比较研究”(23AZZ001)。
基层政策执行常因条块割裂而陷入困局,条块积极协作成为推动政策落地的关键。现有研究多以高激励或高风险的非常规政策为执行情景,关注由具备相对势能优势的上位“块”及“条”发起的条块协作,对常规政策执行情景以及作为下位“块”的...
关键词：基层政策执行 条块关系 基层自主性 常规政策 
数字技术何以驱动逆向发包?超大城市基层治理的新型科层条块关系
《世界社会科学》2024年第6期71-91,243,共22页王烨 赵娟 
2020年度国家社会科学基金青年项目“治理现代化视域下数字政府转型机制与路径研究”(20CGL058)的阶段性成果。
科层条块关系是基层治理的经典议题。面对超大城市基层治理难题,接诉即办改革的层级联动与条块协作机制正在重塑传统条块关系,展现出逆向发包特征。改革借助数字技术,下级向上级“吹哨”,将属地疑难事项集中发包于上级,从而影响上级注...
关键词：科层条块关系 基层治理 逆向发包 数字技术 接诉即办 
条块融合型治理:基层社会治理创新的新趋势
《高等学校文科学术文摘》2024年第12期129-130,共2页何得桂 王怡涵 
条块关系从纵横维度影响政府运行,“条”与“块”按照不同的治理逻辑和方式运行,加之二者本身都具有双重身份,导致条块之间存在张力。从基层治理看,条块矛盾是上级政府和职能部门与基层政府之间集权与分权的矛盾。
关键词：集权与分权 条块关系 融合型 基层治理 基层政府 双重身份 治理逻辑 职能部门 
“块提条统”:协商牵引条块互动的共识机制
《中国行政管理》2024年第12期36-46,共11页孙柏瑛 汪元 
国家社科基金重点项目“超大城市转型社区合作共治的生成机制研究”(编号:23AZZ006);中国人民大学校级重大项目“中国特色城市基层社会治理共同体的多元共治模式研究”(编号:20XNL004)。
条块是我国政府间权责关系配置的制度化安排,在行政运行实践中呈现出复杂的关系形态。既有的经验性研究多聚焦于条块在特定公共政策领域出现的分割或矛盾关系,论证其中特征与机理,本文基于案例研究试图探讨条块共治关系发生的驱动机制...
关键词：条块关系 “厅市会商” 协商共识 “块提条统” 
差序同构:中国政府纵向职责体系的结构形态
《上海行政学院学报》2024年第5期30-42,共13页黄洪凯 周振超 
国家社会科学基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究”(20BZZ038);国家社会科学基金重大项目“县乡治理现代化的制度架构与运行机制研究”(23&ZD139)的阶段性成果。
科学完善的纵向政府职责体系是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系的重要支撑。中国政府纵向职责体系从外观上看是“上下一般粗”的形态。事实上,经过历次职能转变、职责优化和政府机构改革,纵向政府职责体系开始...
关键词：政府职责 职责同构 差序同构 条块关系 基层减负 
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