条块关系

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综合行政执法改革中的条块关系重塑:一个分析框架被引量:9
《党政研究》2023年第2期96-104,127,共10页黄俊尧 朱得良 
国家社科基金项目“‘乡村治理重心下移’背景下的县乡条块关系重构研究”(19BZZ079);杭州市哲学社会科学重点研究基地“中共杭州市委党校社会治理与地方政府创新研究中心”项目“‘县乡一体、条抓块统’改革背景下基层综合行政执法的条块协同研究”(2022JD10)。
作为政府机构改革与基层治理体系建设的重要内容,综合行政执法改革面临着治理需求与组织效能之间的张力、执法工作稳定性与执法改革变动性的矛盾,需要解决行政执法职权“综合”与条块“一体化”等相关问题。从整体性治理的视角看,综合...
关键词:综合行政执法 条块关系 整合 协调 激励 
C位策略:地方政府部门间竞争的政策发布逻辑被引量:4
《中国行政管理》2023年第4期89-97,共9页翟磊 
国家社会科学基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA101)。
在地方政府以“若干措施”等方式向多部门下达任务时,各部门在响应的过程中存在着以凸显各自的中心位置(即争夺C位)为策略特征的政策发布行为,其本质是“条条”间的竞争关系。结合政府职责、压力型体制等相关理论,可以构建由“部门职责...
关键词:政策发布 C位策略 部门竞争 条块关系 
“弱马拉大车”:小组办的权力聚散与条块协调策略被引量:2
《公共管理评论》2023年第1期45-64,共20页齐晨然 陆亚娜 
国家社会科学基金一般项目“社会组织有序参与应急救灾的机制研究”(项目批准号:18BZZ089);江苏省研究生科研与实践创新计划项目“我国市域应急管理条块整合研究”(项目批准号:KYCX22_1413)资助。
“弱马拉大车”是小组政治的另一面向。对T区安委办的研究发现,其弱马身份根植于T区安委会“聚中有散”的权力结构,即办事机构的折扣履职阻碍组织实体化效果,高层领导的挂帅效应消减于科层叙事,牵头部门的实际地位与职责定位倒挂等现象...
关键词:领导小组 办事机构 条块关系 基层政府行为 
“条块关系”视角下地方金融监管双重领导体制构建被引量:9
《治理研究》2023年第1期81-94,159,共15页李有星 潘政 
浙江省社科规划重点项目“促进数字金融平台健康发展法治保障研究”(编号:21WZQH02Z);国家社科基金重点项目“地方金融监管立法理论与实践研究”(编号:19AFX020)。
在地方金融领域,我国目前已经初步建立起了中央和地方分权监管的双层监管体制。然而,该体制目前仍然存在地方政府缺乏畅通渠道表达主张的“单线联通”、监管权责配置不平衡等问题。我国现有国家管理体制、央地事权分配结构以及地方金融...
关键词:地方金融 监管体制 双层监管 条块关系 
条块关系视域下基层政府负担繁重的成因与治理对策被引量:6
《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2023年第1期59-69,共11页周振超 黄洪凯 
国家社会科学基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究”(20BZZ038)。
基层政府负荷运转掣肘了基层治理效能。基层政府负担不仅来自工作任务本身的繁重,还来源于条块之间失序的非均衡关系。作为内生于中国政治实践并独具特色的政府间关系模式,条块关系在发挥独特政治功能的同时也带来了一定负外部性,成为...
关键词:基层治理 条块关系 基层减负 权责关系 
政府过程中的复杂性条块关系及其产生逻辑——基于干部调配数据的观察被引量:4
《公共行政评论》2023年第1期181-196,200,共17页成婧 
国家社会科学基金青年项目“新时代地方干部激励困境与路径优化研究”(19CDJ015)。
条块结构是中国国家治理的核心制度,单一制国家结构形式下“职责同构”的组织特征使得条块关系多被整体化研究与同质化对待。然而,既往研究忽视了层级与时间因素,条块关系难以被准确描绘。政府过程中基于权力运作形成的“条块层级”可...
关键词:条块关系 条块层级 人事调配 政府过程 
中国条块体制的内涵意蕴与独特功能被引量:10
《学术界》2023年第1期56-64,共9页周振超 黄洪凯 
国家社会科学基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究”(20BZZ038)的成果。
条块体制是中国国家治理的重要架构,条块关系是新中国成立以来政治生活中至关重要的关系。全面准确地认识条块体制,充分发挥该体制的功能效用是完善国家制度规范体系的重要内容。在职责同构、上下对口的机构设置、决策和施政相分离的运...
关键词:国家治理 条块体制 条块关系 制度自信 
职责聚合:基层治理条块协同的优化创新被引量:11
《理论月刊》2022年第12期35-43,共9页邱实 
国家社会科学基金一般项目“新时代党和国家机构改革治理效能优化研究”(20BKS048);江苏省高校哲学社会科学研究重大项目“地方政府权责清单制度优化研究”(2022SJZD133)。
基层治理是国家治理现代化的重要组成部分,对国家的稳定和发展具有重要作用。基层治理现代化离不开条块关系的优化,这是由我国政府结构和行政体制决定的。当前基层治理中存在的各类问题,如权责倒挂、协同障碍、治理分立、管理不畅等,本...
关键词:基层治理 条块关系 政府职责 协同优化 
党委整合条块:县域统合治理的权力过程与运行机制——以T县“美丽乡村建设领导小组”为例被引量:6
《党政研究》2022年第6期90-104,127,共16页吴春来 刘心译 
国家社科基金项目“问责机制下基层治理体系的应灾弹性与修复力研究”(20BZZ104)。
在县域体制内,条线部门和乡镇属地所具有的事权代理身份赋予了条线专项治理和乡镇属地治理的合法性,此种结构易导致行动者注意力偏差,进而影响到县域体制整体效能的发挥。因而县委实现整体协作的体制运作,成为县域治理转型的必然趋势。...
关键词:县域治理 条块关系 乡镇治理 项目制 领导小组 
条块关系与基层执法权属地化的结构困境——Y镇“乡镇综合行政执法”的个案分析被引量:16
《中国行政管理》2022年第9期50-59,共10页吴春来 赵晓峰 李立 
国家社会科学基金重大项目“建设共建共治共享的社会治理制度研究”(编号:22ZDA101)。
在基层条块关系中,条线属事与乡镇属地之间权责不对等,制约基层治理效能提升。基层治权向乡镇属地倾斜,推进乡镇行政执法权落地,是提升基层治理能力、促进政府治理规范化的必要探索。但基层执法权从条线部门转向属地化配置能否提升治理...
关键词:基层治理 乡镇政府 属地责任制 条块关系 基层执法权 
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