条块关系

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“块提条统”:协商牵引条块互动的共识机制
《中国行政管理》2024年第12期36-46,共11页孙柏瑛 汪元 
国家社科基金重点项目“超大城市转型社区合作共治的生成机制研究”(编号:23AZZ006);中国人民大学校级重大项目“中国特色城市基层社会治理共同体的多元共治模式研究”(编号:20XNL004)。
条块是我国政府间权责关系配置的制度化安排,在行政运行实践中呈现出复杂的关系形态。既有的经验性研究多聚焦于条块在特定公共政策领域出现的分割或矛盾关系,论证其中特征与机理,本文基于案例研究试图探讨条块共治关系发生的驱动机制...
关键词:条块关系 “厅市会商” 协商共识 “块提条统” 
从“职责同构”到政府职责体系:基层负担过重现象的生成与破解被引量:11
《中国行政管理》2024年第4期6-15,共10页朱光磊 黄雅卓 
国家社会科学基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA101)。
“基层负担过重”是指一些基层党政组织、基层群众自治组织和体制内企事业单位出现的以“职责超载”和“问责泛滥”为内核的诸种现象。它们虽形式各异,但有着内在联系,均主要来源于“职责同构”体制及其衍生的问题。在这一体制下,府际...
关键词:基层负担 职责同构 府际关系 条块关系 政社关系 
超大城市推进综合行政执法的改革逻辑与未来进路——基于北京市行政执法改革的纵向多案例被引量:9
《中国行政管理》2023年第11期63-72,共10页王丛虎 骆飞 
国家社科基金重点项目(编号:23AZD079);国家自然科学基金面上项目(编号:72274199)。
综合行政执法改革是治理现代化的重要内容,而理解综合行政执法改革的基本逻辑是持续推进治理现代化的基础。本文基于场域概念构建统一的分析框架,将超大城市的复杂情境与社会变迁的动态变化纳入综合执法改革探讨之中,并基于北京市行政...
关键词:超大城市 综合行政执法 改革逻辑 场域驱动 条块关系 
C位策略:地方政府部门间竞争的政策发布逻辑被引量:4
《中国行政管理》2023年第4期89-97,共9页翟磊 
国家社会科学基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA101)。
在地方政府以“若干措施”等方式向多部门下达任务时,各部门在响应的过程中存在着以凸显各自的中心位置(即争夺C位)为策略特征的政策发布行为,其本质是“条条”间的竞争关系。结合政府职责、压力型体制等相关理论,可以构建由“部门职责...
关键词:政策发布 C位策略 部门竞争 条块关系 
条块关系与基层执法权属地化的结构困境——Y镇“乡镇综合行政执法”的个案分析被引量:16
《中国行政管理》2022年第9期50-59,共10页吴春来 赵晓峰 李立 
国家社会科学基金重大项目“建设共建共治共享的社会治理制度研究”(编号:22ZDA101)。
在基层条块关系中,条线属事与乡镇属地之间权责不对等,制约基层治理效能提升。基层治权向乡镇属地倾斜,推进乡镇行政执法权落地,是提升基层治理能力、促进政府治理规范化的必要探索。但基层执法权从条线部门转向属地化配置能否提升治理...
关键词:基层治理 乡镇政府 属地责任制 条块关系 基层执法权 
从分割到协同:领导小组重塑条块关系的实践机制被引量:32
《中国行政管理》2021年第12期121-125,共5页罗湖平 郑鹏 
国家社会科学基金一般项目“共享发展权视域下宅基地适度放活的增值收益分配机制研究”(编号:21BJY230)。
在中国治理实践中,领导小组作为一个“多功能性”机制被广泛运用于各种治理事务中,并对地方治理场域的条块关系产生重要影响。深描Y市“空心房”整治发现,领导小组能够有效促使条块关系从分割走向协同,形成“块”对“条”的注意吸引、...
关键词:领导小组 条块关系 部门协同 实践机制 
“条条调动块块”:社会治理中条块互动的进阶策略——以珠海平安指数为例被引量:18
《中国行政管理》2021年第5期61-66,共6页杨君 李春娜 陈莹晶 
国家社会科学基金一般项目“政策过程中的‘民意赤字’与‘任务超载’风险形成机理及对策研究”(编号:20BGL230)
从"以经济建设为中心"进入全面发展新阶段,"块块"体系末端呈现的"上面千条线、下面一根针"任务情境可能会进一步强化,作为"条条"的职能部门又会如何竞争基层政府对其主抓工作的有限注意力?不同于以往"块块带着条条"的行动策略分析,本文...
关键词:社会治理 条块关系 条条调动块块 
重塑科层“条块”关系会提升政府回应性么?——一项基于北京市“吹哨报到”改革的政策实验被引量:44
《中国行政管理》2021年第4期31-39,共9页孟天广 赵金旭 郑兆祐 
国家社科基金重大项目“基于大数据的智能化社会治理监测、评估与应对策略研究”(编号:18ZDA110);国家社科基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA102);教育部人文社会科学研究规划青年基金“网络互动视阈下政府社会性监管的回应性研究”(编号:18YJC810016)
现有研究多讨论各种外在社会压力带给政府回应性的持续动力,而较少关注科层内部运行机制,尤其是错综复杂的科层"条块"关系对政府回应性的影响。北京市"吹哨报到"改革试点恰提供了一次政策实验机会,它通过科层"条块"流程的重塑,在基层政...
关键词:政府回应性 “条块”关系 政策实验 吹哨报到 
深化监管机构改革 推进市场监管现代化--以杭州市为例被引量:21
《中国行政管理》2018年第8期21-29,共9页薛澜 李希盛 
自2013年起,工商、质监、食药等市场监管部门经历了建国以来规模最大、为期最长、争议最多的新一轮机构改革。相关中央政策目标多元;各地自发探索了多种机构改革模式,同时"下改上不改"与"左右不同样"引发混乱;学术研究方兴未艾但缺乏系...
关键词:市场监管 机构改革 社会共治 综合执法 条块关系 
打破职责同构:条块关系变革的路径选择被引量:99
《中国行政管理》2005年第9期103-106,共4页周振超 
“条块分割”的政府管理体制造成了行政效率低下、政府机构庞大和中央决策的“中间梗阻”等诸多问题。文章认为,条块关系失衡的症结在于职责同构。要想从根本上解决条块矛盾,必须以打破职责同构为突破口,实现从“每一级政府都要管所有...
关键词:条块关系 职责同构 机构改革 政府管理 
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